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财经新闻
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发表日期：2019-09-09
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国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆9月6日在2019中国发展高层论坛专题研讨会上开门见山地说，我们即将迎来中华人民共和国成立70周年。中国从一穷二白的农业国家发展为世界第二大经济体。70年来，中国经济结构明显优化，创新能力大幅提高，对外开放深入拓展，人民生活显著改善，对世界经济增长的贡献率已居世界第一位。中国经济长期向好，开放的大门不会关闭，只会越开越大，将继续推进高水平开放。
中国经济总体平稳、稳中有进
自2019年以来，面对复杂多变的国际经济形势，中国统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，出台稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期一揽子举措，经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。
宁吉喆表示，下一步，我们将加大力度做好“六稳”工作，加大逆周期调节力度，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要加力增效，继续落实落细大规模减税降费政策。加快落实降低实际利率水平的措施，加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。深入落实就业优先政策，促进高校毕业生和农民工创业就业。扩大居民消费和有效投资，促进形成强大国内市场。推动高质量发展，建设现代化经济体系。加快改革步伐，优化营商环境。完善产权、要素市场化配置等领域体制机制，为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、公平竞争的市场环境。
发展更高层次开放型经济
对外开放是中国的基本国策。宁吉喆表示，中国将进一步推进高水平开放，发展更高层次的开放型经济，以开放促改革、促发展，推动形成全面开放新格局。
宁吉喆称，要推进共建“一带一路”，深化国际务实合作。以互惠互利为基础，推进高效畅通的国际大通道建设，促进中国与发达国家双向贸易、投资和第三方市场合作，持续提升国际经贸合作水平，推动构建人类命运共同体。
“中国经济与世界经济高度关联。”他表示，中国将进一步放宽市场准入，鼓励外资进入，打造国际一流营商环境。国家发展和改革委员会等部门日前发布了2019年版全国和自贸试验区外资准入负面清单，全国清单限制措施由48条缩减至40条。同时还发布了2019年版鼓励外商投资产业目录，全国鼓励类措施增加67条，中西部鼓励类措施增加54条，支持外资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、节能环保、现代服务等领域，更多投入中西部地区。还新设上海自贸试验区新片区和山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区。
今年3月，全国人大批准了《外商投资法》。宁吉喆表示，将全面落实2019年版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，为各国企业来华投资兴业提供便利。抓紧制定配套法规，确保外商投资法于2020年1月1日有效施行，为跨国公司在中国发展提供有力的法律保障。继续全面清理外资准入负面清单之外领域对外资单独设置的准入限制，实现市场准入内外资标准一致。持续推进在政府采购、标准制定、资质许可等方面一视同仁，落实外资企业同等待遇。保护在华外资企业合法权益，鼓励外资企业在华深耕发展。
推动全球经济治理体系改革完善
中国作为世界上最大的发展中国家，始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
宁吉喆表示，我们将秉持自由贸易和多边主义原则，推动全球经济治理体系改革完善。坚决反对以邻为壑的保护主义，积极参与构建互利共赢的全球价值链，坚定不移地支持全球贸易投资自由化便利化。将积极参与国际经贸组织改革，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。有效实施宏观经济政策协调，共同促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。
“实践证明，中国经济是一片大海，经得起惊涛骇浪、狂风骤雨，不管国际形势风云变幻，中国经济始终展示出巨大的韧性、潜力和回旋余地。”宁吉喆称，当前，中国经济发展长期向好的基本面没有变也不会改变，我们有信心、有能力、有条件实现经济社会发展的预期目标。中国推动更高水平开放的脚步没有停顿也不会停顿，中国市场空间广阔。我们愿与各方一道，共同推动世界经济在遵守和维护全球经贸规则公平合理和权威性的前提下，朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
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